我们所涉及的第二类人是那些处在以色列国家之约和新约之内的非信徒。圣约的动态怎样应用到他们身上呢?第一点，神已经向这些人比那些在圣约之外的人显示更多的慈爱和怜悯。不错，他们没有得到得救的恩典，因为他们不是真正的信徒。

然而，在旧约时，与以色列有份会有极大的优势，就象在新约中，如果与教会有份会有极大的优势一样。当使徒保罗描述不信的以色列人的好处时，谈到这种参与神特殊盟约的优势，罗马书9:4这样说，他们是以色列人，那儿子的名分、荣耀、诸约、律法、礼仪、应许、都是他们的。(罗马书第9章4节)

神对在以色列国家之约和新约中的非信徒比在这些圣约之外的非信徒彰显更大的怜悯。

旧约中，不信的犹太人从埃及被救出来，他们在西乃山接受神的律法，他们占领应许之地，他们在大卫及其子孙的统治下受到祝福。同样，新约教会的非信徒受真信徒的牧养照顾，他们在讲道中听到神的话，他们分享圣灵的工作。以此或其他方式，在特殊圣约团体中的非信徒得到极大的从上帝而来的恩慈。

第二点，这些在以色列国家之约和新约中的非信徒，因为在约中而受到这些益处，相应地，他们也要求更高的忠心。他们对神的旨意的知识比在圣约之外的非信徒了解得更多，所以，他们也被要求更多的顺服和服事，正如耶稣在路加福音12:48讲的，“多给谁，就向谁多取。”(路加福音第12章48节)

那些听到神话语真理的人，那些知道神道路的人，有责任对神更加忠心。

第三点，在国家性之约和新约中的非信徒，也经历他们忠心和不忠心所带来的后果。一方面，他们在今生会受到强化的祝福或者惩罚，也就是，受到很多不同类型的短暂祝福或咒诅。但是，另外一方面，当基督再来时，在神的圣约里面的非信徒只有一个结果:就是永久的咒祖，永久的审判。因为他们不相信神在基督里面的应许，他们仍然失落在罪中，落入永久的惩罚。希伯来书的作者如此警告新约里对非信徒的永久性审判，他在希伯来书10:28-29这样说，

人干犯摩西的律法，……尚且不得怜恤而死;何况人践踏神的儿子，将那使他成圣之约的血当作平常，又亵慢施恩的圣灵，你们想，他要受的刑罚该怎样加重呢!(希伯来书第10章28-29节)

注意，这些人是被“约的血”“成圣”的，这并不意味着他们是得救的。他们只是被分别为圣，他们只是在神的约里面而已。当这些人违背神时，他们常常不同程度的这样做，只有一个结果，就是神永远的审判，这个审判是为神的仇敌所预备的。这个审判是更加严厉的，因为他们得到的恩慈也是巨大的。

因此我们看到，神的慈爱、人的忠心、及其后果，这些约的动态对于在国家性之约和新约之内的非信徒而言会更为强化。但是，最终的结果，如果这些非信徒不悔改，没有得救的信心，他们就会遭受神永远的审判。